第一条（目的和依据）
为了规范188金宝博app下载-金宝博官网 重大行政决策事项，健全科学、民主、依法决策机制，提高行政决策质量，根据国务院《重大行政决策程序暂行条例》、《上海市重大行政决策程序暂行规定》、《关于全面推进政务公开工作的实施意见》（沪委办发〔2017〕14号）等相关规定，结合188金宝博app下载 实际情况，制定本规定。
第二条（主体适用范围）
188金宝博app下载 作出的重大行政决策适用本规定。
第三条（事项适用范围）
本规定所称的重大行政决策范围，包括下列事项：
（一）重大公共建设项目；
（二）对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。
以上事项应当以规范性文件（“意见”“规定”“办法”）或者“规划”“计划”“方案”“决定”“措施”等形式成文，并经188金宝博app下载 局长办公会审议。
法律、行政法规对本条第一款规定事项的决策程序另有规定的，依照其规定。政府突发事件应急处置决策不适用本规定。
第四条（决策目录清单）
188金宝博app下载 重大行政决策应当制定目录清单，每年动态调整，凡列入目录清单的决策事项，应当按照本规定执行。
第五条（动态管理）
除了以上定期发布的重大行政决策事项目录以外，应当对重大行政决策事项目录及时调整补充，并向社会公开。
第六条（基本原则和要求）
重大行政决策必须坚持和加强党的全面领导，全面贯彻党的路线方针政策和决策部署，发挥党的领导核心作用，把党的领导贯彻到重大行政决策全过程。
重大行政决策应当遵循科学决策原则，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持从实际出发，运用科学技术，尊重客观规律，适应经济社会发展和全面深化改革要求。
重大行政决策应当遵循民主决策原则，充分听取各方面意见，保障人民群众通过多种途径和形式参与决策。
重大行政决策应当遵循依法决策原则，严格遵守法定权限，依法履行法定程序，保证决策内容符合法律、法规和规章等规定。
第七条（程序适用）
决策事项除依法需要保密或者为了保障国家安全、公共安全、经济安全以及情况紧急需要立即作出决定的情形外，应当在决策过程中组织预公开和公众参与。
决策事项涉及专业性、技术性较强的问题需要依靠专业人员、专业机构作出判断的，除情况紧急需要立即作出决定的情形外，应当组织专家论证。
决策事项涉及社会稳定等方面较大风险的，除情况紧急需要立即作出决定的情形外，应当组织风险评估；法律、法规、规章对开展专项风险评估有特别规定的，从其规定。
重大行政决策应当进行合法性审查，并由188金宝博app下载 局长办公会集体讨论决定。
第八条（决策预公开）
决策草案形成后，应当通过188金宝博app下载 门户网站、政务新媒体以及报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径进行公示，向社会公开征求意见；并可以通过媒体访谈、政策解读等方式对社会公众普遍关心的问题作出解释说明。决策预公开征求意见的期限自公示之日起一般不少于30日；因特殊原因需要缩短期限的，预公开时应当予以说明，但最短不少于7日。
决策预公开的具体要求按照《188金宝博app下载-金宝博官网 重大行政决策预公开规定》执行。
第九条（公众参与）
决策承办单位应当根据决策事项的具体情况，通过座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式听取意见；也可以邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等参与听取草案意见。
公众参与的具体要求按照《188金宝博app下载-金宝博官网 重大行政决策公众参与规定》执行。
第十条（决策草案完善）
应当充分研究公众意见、专家论证意见的结果，对决策草案进行修改完善。
第十一条（集体讨论决定）
重大行政决策应当按照188金宝博app下载 工作规则，经188金宝博app下载 局长办公会集体讨论决定。
第十二条（决策公布和解读）
决策作出后，188金宝博app下载 应当按照政务公开的有关规定，向社会公布重大行政决策内容，还应当通过区政府门户网站、政务新媒体、或者报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的方式，对决策内容进行政策解读。